學(xué)習(xí)教育、聽取意見是黨的群眾路線教育實踐活動的第一環(huán)節(jié),也是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)抓好了,思想認(rèn)識提高了,查擺問題才會有的放矢,整改落實才會積極自覺。為切實做好這一環(huán)節(jié)的工作,根據(jù)市衛(wèi)生局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求,結(jié)合醫(yī)院工作實際,特制訂學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作方案
一、扎實開展學(xué)習(xí)教育,做到真學(xué)真懂真用
堅持把加強學(xué)習(xí)教育作為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的第一位任務(wù)。結(jié)合實際,以開展有深度的集中學(xué)習(xí)、專題討論和互動交流為主要形式,突出學(xué)習(xí)重點,保證學(xué)習(xí)時間,通過學(xué)習(xí)切實提高思想認(rèn)識,提高理論素養(yǎng),提高分析和解決問題的能力。
(一)學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容
組織黨員、干部重點學(xué)習(xí)以下內(nèi)容。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神,增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,激發(fā)推進全面深化改革的動力和活力。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深刻把握講話貫穿的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)、科學(xué)思想方法等立場觀點方法,更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)工作。
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線,學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)《論群眾路線重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費重要論述摘編》、《之江新語》、《走在前列干在實處》五本選編材料,增強群眾觀點,加強黨性修養(yǎng),牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨。
4.認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一系列重要會議、全國“兩會”精神和省委十三屆四次全會、市委七屆六次全會等會議精神,將中央、省委精神和紹興實際、衛(wèi)生工作實際緊密結(jié)合起來,清醒認(rèn)識當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn),著力再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。
5.認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、省委“28條辦法”、“六個嚴(yán)禁”和市委相關(guān)規(guī)定、《國家衛(wèi)生計生委醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九個不準(zhǔn)”》等作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)定;學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)知識;學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)人文精神,全面把握醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)精神的豐富內(nèi)涵,增強職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律觀念。
(二)學(xué)習(xí)教育的主要方式
堅持原汁原味地學(xué)、原原本本地學(xué),堅持系統(tǒng)研讀與重點研讀相結(jié)合、理論提升與實踐相結(jié)合,堅持個人自我思考學(xué)、集體討論深入學(xué)、相互交流啟發(fā)學(xué)、專題輔導(dǎo)重點學(xué)。在學(xué)習(xí)時間上,以自學(xué)為主,各黨支部及領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)討論時間不少于3天,達不到要求的、學(xué)習(xí)期間外出的,要進行“補課”。每名黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要記好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會。
1.個人自學(xué)。每人每周自學(xué)不少于8個學(xué)時,做好學(xué)習(xí)筆記,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少撰寫1篇學(xué)習(xí)心得體會,3月底前上交局黨委教育實踐活動辦。
2.集中學(xué)習(xí)教育。集中學(xué)習(xí)時間不少于3天。
(1)召開支部專題學(xué)習(xí)會。3月24日—30日期間,各支部分別組織一次專題學(xué)習(xí)會,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括原原本本學(xué)習(xí)必讀書目、觀看《紹興機關(guān)黨建》網(wǎng)“群眾路線”專題視頻教育片、習(xí)近平總書記系列講話精神、全國“兩會”精神、黨紀(jì)法規(guī)知識等。
(2)參加專題報告會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加局黨委舉辦的2個學(xué)習(xí)專題報告會。第一個專題報告會:學(xué)習(xí)群眾觀點、群眾路線專題報告會,時間3月24日晚上;第二個專題報告會:“最美天使”事跡報告會,時間4月中下旬。
(3)集中觀看視頻教育片。按照確定的學(xué)習(xí)重點內(nèi)容組織黨員干部集中收看視頻教育片。主要利用每月15日晚的學(xué)習(xí)時間和其他晚上時間,組織全體黨員干部分為以下四個專題集中觀看視頻教育片。
①集中觀看群眾觀點和群眾路線專題輔導(dǎo)片,內(nèi)容包括《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》(4集);緊密聯(lián)系群眾,建設(shè)新型文風(fēng);在解決當(dāng)前的主要問題中堅持為民務(wù)實清廉的價值觀等。
②集中觀看習(xí)近平總書記系列重要講話精神專題片,內(nèi)容包括關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、全面深化改革、社會主義民主政治和依法治國、國際關(guān)系和我國外交戰(zhàn)略、黨的建設(shè)等重要論述。
③集中觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育片,從反面典型案例中吸取教訓(xùn),筑牢拒腐防線。
④集中觀看全省衛(wèi)生系統(tǒng)2013年“十大感動事件”和“十大感動人物”宣傳教育片。
(4)舉行支部專題討論會。以支部為單位,聚焦踐行群眾路線和堅決反對“四風(fēng)”,開展“三思、三觀”學(xué)習(xí)討論,主要進行兩項學(xué)習(xí)討論。
①圍繞“我是誰、為了誰、依靠誰”,組織黨員干部開展“我們的群眾觀”大討論,深入探討群眾觀內(nèi)涵,探討醫(yī)患互信、醫(yī)患和諧的基本含義,查找本單位“四風(fēng)”具體表現(xiàn),把握自己在構(gòu)建醫(yī)患和諧中的正確定位,深刻反思與百姓的感情深不深、與百姓的距離遠不遠、百姓在心中的份量重不重,牢固樹立正確的唯物史觀、價值觀和執(zhí)政(業(yè))觀。全體中層正職及以上黨員干部要通過討論對踐行黨的群眾路線作出“一句話”感悟。
②圍繞社會主義核心價值觀要求,開展“衛(wèi)生職業(yè)精神”大家談,深入暢談醫(yī)學(xué)人文精神的內(nèi)涵,發(fā)現(xiàn)和挖掘身邊叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進典型,對照先進查找醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的具體問題。醫(yī)院每位班子領(lǐng)導(dǎo)要對醫(yī)學(xué)人文精神內(nèi)涵的理解作出“一句話”概括。
3.舉辦中心組理論學(xué)習(xí)會。醫(yī)院黨委中心組學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)分二段進行。第一段集中學(xué)習(xí)(
4.舉辦喜聞樂見的學(xué)習(xí)活動。醫(yī)院黨委舉行一次以“增進醫(yī)患互信、構(gòu)建醫(yī)患和諧”為內(nèi)容的踐行群眾路線主題征文比賽,每個科室至少推薦上報2篇參加評選,每篇文章字?jǐn)?shù)2000字左右,于
(三)學(xué)習(xí)教育的要求
1.對規(guī)定的5本必讀書目,黨員干部務(wù)必要原原本本研讀。
2.各層次集中學(xué)習(xí)要有計劃,明確時間、地點、主題、內(nèi)容、形式等具體要求。形式多樣,載體豐富,增強學(xué)習(xí)的針對性和有效性。
3.組織學(xué)習(xí)要做到總體有計劃、平時有考勤、全程有記錄,并做好學(xué)習(xí)筆記,班子領(lǐng)導(dǎo)在讀書時要作批注、留手跡,做到認(rèn)真學(xué)、仔細記。
4.注重挖掘先進典型。按照可敬、可親、可信、可學(xué)的要求,挖掘和確定身邊的先進典型,可以是先進集體典型,也可以是先進個人典型,還可以是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的工作經(jīng)驗典型。要在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上形成書面材料,適時通過經(jīng)驗交流、座談會、報告會等形式開展宣傳教育,用身邊的人和事教育、激勵黨員干部,匯聚和傳遞正能量。
二、深入開展調(diào)研走訪,廣泛征求意見建議
結(jié)合局黨委開展的“走進群眾、破解難題”為內(nèi)容走基層活動,于4月下旬,配合市局督導(dǎo)組赴周邊社區(qū)、對口支援醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展調(diào)研走訪活動,深入群眾聽取意見和建議,圍繞反對“四風(fēng)”查找問題,開門見山“問診把脈”,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。
(一)調(diào)研走訪、聽取意見的內(nèi)容
1.認(rèn)真查找作風(fēng)方面的突出問題。通過調(diào)研走訪,圍繞貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、“六個嚴(yán)禁”和市委相關(guān)規(guī)定,查找單位及黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。
2.認(rèn)真查找群眾反映最突出最強烈的問題。深入走訪患者和社區(qū)居民等,聽取群眾對醫(yī)療服務(wù)工作的感受、意見,對開展好群眾路線教育實踐活動的意見建議,找準(zhǔn)群眾反映最突出最強烈的問題。
3.認(rèn)真查找醫(yī)院改革與發(fā)展中的突出問題。結(jié)合醫(yī)改進展情況,查找影響改革進程的突出問題,查找工作落實不力、不到位的問題,查找醫(yī)院在業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面存在的問題和困難,主動協(xié)調(diào)解決工作中的熱點、難點問題,提出對醫(yī)院改進作風(fēng)、破解改革發(fā)展難題、提高服務(wù)效能、加大工作推進力度,確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)的對策建議和工作舉措。
(二)調(diào)研走訪、聽取意見的范圍和形式
在督導(dǎo)組指導(dǎo)下,配合組織好中層干部(不少于10個不同類別的科主任)、一線員工(10位不同類別員工)、服務(wù)對象(10位個人)三場座談會,配合組織好個人談話(醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、全體中層正職干部、黨支部書記三類人員)工作,做好發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、問卷調(diào)查、走訪等工作,廣泛聽取黨員、干部、職工和服務(wù)對象的意見,通過調(diào)研走訪,掌握實情,從一線面臨的矛盾、困難中反思作風(fēng)方面存在的差距和不足。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要注意聽取分管科室人員的意見,也要聽取服務(wù)對象的意見,要帶頭深入臨床一線和服務(wù)窗口,開展一次“假如我是一名患者”、“假如我是一名醫(yī)生/護士”體驗活動,從首道程序開始看一次病,全程體驗服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。切身體會現(xiàn)有的工作作風(fēng)、方式方法與群眾需求之間的差距。
三、堅持邊學(xué)邊查邊改
把解決突出問題作為重要任務(wù),緊密結(jié)合工作實際和“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”行動,邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊改進,讓群眾看到變化、見到成效。
(一)把學(xué)習(xí)教育與查找問題結(jié)合起來。有針對性地糾正黨員、干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒,深入查找“四風(fēng)”方面的突出問題。要帶著問題學(xué)習(xí)討論,搞清哪些問題是能夠馬上解決的,哪些問題經(jīng)過努力是可以解決的,哪些問題是需要較長時間才能解決的。在深入查找問題上,班子查找的問題,班子成員要擺進去;下級查找的問題,上級領(lǐng)導(dǎo)要擺進去;各科室查找的問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要擺進去。
(二)把學(xué)習(xí)教育與解決問題結(jié)合起來。對黨員、干部在學(xué)習(xí)教育、聽取意見過程中查找出來的“四風(fēng)”方面的突出問題,要立說立行,馬上整改,小有小改,大有大改。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自己做起,從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起,做到有行動、有進展、有實效,并嚴(yán)格督查。
(三)把學(xué)習(xí)教育與轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來。要把服務(wù)群眾健康貫穿教育實踐活動始終,引導(dǎo)黨員干部到臨床一線去,到群眾中去,到迫切需要解決實際問題的地方去,切實做到真心深入解難題,誠心服務(wù)辦實事,愛心扶持助發(fā)展,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際行動密切與群眾的血肉聯(lián)系,贏得群眾的信任與擁護。
(四)把學(xué)習(xí)教育與建章立制結(jié)合起來。教育實踐活動一開始,就要針對“四風(fēng)”問題,立規(guī)矩、建制度,從源頭上防治作風(fēng)不正、不實、不廉的問題。對已有的制度進行梳理,適用的堅持,不適用的廢止,需要完善的盡快修訂。針對薄弱環(huán)節(jié)研究出臺一些加強作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行,令行禁止。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)做好組織工作。院黨委要加強思想引導(dǎo),從實際出發(fā)制定務(wù)實管用的學(xué)習(xí)教育、聽取意見工作計劃,對不同群體黨員干部提出不同要求。黨組織要帶頭學(xué)習(xí),采取黨委班子會議、中心組學(xué)習(xí)、報告會等方式,先學(xué)一步、學(xué)深一步。通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、自學(xué)研讀、集中宣講、播放專題教育片等方式,增強學(xué)習(xí)教育效果。
(二)強化輿論引導(dǎo)。充分運用院報、網(wǎng)站、活動簡報、宣傳欄等工具,大力宣傳學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的主要做法和經(jīng)驗,反映社會各界的積極評價。發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,及時總結(jié)和推出先進典型,用身邊事教育身邊人。抓住反面典型,通過以案說法等方式,警示教育黨員干部。
(三)注重工作實效。防止搞形式、走過場,不要僅以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫多少體會文章來衡量學(xué)習(xí)效果;不要搞走馬觀花、浮光掠影式的調(diào)研;不要簡單地以開了多少會、發(fā)了多少文件、簡報來衡量工作成效。通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見,使黨員、干部投身教育實踐活動、落實為民務(wù)實清廉要求的認(rèn)識進一步提高,宗旨意識、群眾觀點進一步強化,反對“四風(fēng)”、改進作風(fēng)的行動更加自覺,為深入開展教育實踐活動打下堅實的思想基礎(chǔ)。
中共紹興市第六人民醫(yī)院委員會
2014年3月25日